ΑΠ.ΠΑΝΑΣ: Η ΧΑΛΚΙΔΙΚΗ ΖΗΤΑ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΕΙΣ- ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ ΤΗΣ ΚΟΥΚΟΥΒΙΝΑΣ 

Επιστολή προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Σταύρο Παπασταύρου απέστειλε ο Απόστολος Πάνας, ζητώντας την παράταση και την ουσιαστική επανεξέταση της δημόσιας διαβούλευσης για το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ), με ειδική αναφορά στις προβλεπόμενες χωροθετήσεις στη Χαλκιδική.

Όπως επισημαίνεται στην επιστολή, το υπό διαβούλευση σχέδιο εντάσσει ως Περιοχές Αιολικής Καταλληλότητας πέντε Δημοτικές Ενότητες της Χαλκιδικής – Αρναίας, Πολυγύρου, Ανθεμούντα, Ζερβοχωρίων και Τορώνης – χωρίς να έχουν δημοσιοποιηθεί τα αναλυτικά τεχνικά στοιχεία που να αιτιολογούν την επιλογή τους.

Ο κ. Πάνας τονίζει ότι η ενεργειακή μετάβαση αποτελεί εθνική αναγκαιότητα, ωστόσο δεν μπορεί να προχωρά με οριζόντιες προσεγγίσεις και χωρίς ειδική αξιολόγηση των τοπικών δεδομένων. Η Χαλκιδική διαθέτει μοναδικά φυσικά, παραγωγικά και αναπτυξιακά χαρακτηριστικά, καθώς συνδυάζει δασικά οικοσυστήματα, γεωργική και κτηνοτροφική δραστηριότητα, ελαιοκαλλιέργεια, μελισσοκομία, τουρισμό, πολιτιστική κληρονομιά και ευαίσθητους υδατικούς πόρους.

Η Χαλκιδική δεν είναι ένας ενιαίος και αδιαφοροποίητος χώρος προς αξιοποίηση. Κάθε περιοχή διαθέτει διαφορετική φέρουσα ικανότητα και διαφορετικές αναπτυξιακές προτεραιότητες. Ο χωροταξικός σχεδιασμός οφείλει να στηρίζεται σε επιστημονική τεκμηρίωση, διαφάνεια και ουσιαστική συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών», υπογραμμίζει.

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στο αιολικό έργο «Κουκουβίνα», στις Δημοτικές Ενότητες Πολυγύρου και Ορμύλιας, για το οποίο ζητείται ειδικός επανέλεγχος. Όπως αναφέρεται στην επιστολή, η αρμόδια Επιτροπή της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας γνωμοδότησε ομόφωνα αρνητικά επί της νέας Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που κατατέθηκε για την τροποποίηση του έργου, καταγράφοντας σοβαρές περιβαλλοντικές και χωροταξικές επιφυλάξεις.

Παράλληλα, τίθεται το ερώτημα με ποιο ακριβώς αδειοδοτικό καθεστώς δύναται να συνεχιστεί η συγκεκριμένη επένδυση, δεδομένου ότι η Δημοτική Ενότητα Ορμύλιας δεν περιλαμβάνεται στις προτεινόμενες Περιοχές Αιολικής Καταλληλότητας του νέου σχεδιασμού.

Ο Απόστολος Πάνας ζητά:

• Παράταση της δημόσιας διαβούλευσης για τουλάχιστον 45 ημέρες.

• Αναστολή της οριστικοποίησης των νέων χαρακτηρισμών στη Χαλκιδική έως την ολοκλήρωση ειδικής μελέτης φέρουσας ικανότητας.

• Εκπόνηση συνολικής μελέτης σωρευτικών επιπτώσεων για όλα τα υφιστάμενα, αδειοδοτημένα και υπό αδειοδότηση έργα.

• Πλήρη δημοσιοποίηση όλων των αδειών και ενεργειακών έργων που σχεδιάζονται ή υλοποιούνται στη Χαλκιδική.

• Ειδικό επανέλεγχο της υπόθεσης «Κουκουβίνα» με βάση τα νέα δεδομένα και την αρνητική γνωμοδότηση της Περιφέρειας.

• Διασφάλιση ότι καμία περιοχή της Χαλκιδικής δεν θα χαρακτηριστεί ως Περιοχή Επιτάχυνσης χωρίς νέα περιβαλλοντική αξιολόγηση και προηγούμενη διαβούλευση με τους Δήμους και την Περιφέρεια.

Κλείνοντας, ο κ. Πάνας καλεί το Υπουργείο να δώσει άμεσα σαφείς απαντήσεις πριν από την έκδοση της τελικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης, υπογραμμίζοντας ότι η ανάπτυξη των ΑΠΕ πρέπει να υπηρετεί την ενεργειακή μετάβαση χωρίς να υπονομεύει το περιβάλλον, την πρωτογενή παραγωγή, τον τουρισμό και τη μακροπρόθεσμη αναπτυξιακή προοπτική της Χαλκιδικής.

«Η κοινωνία της Χαλκιδικής δικαιούται πλήρη ενημέρωση, διαφάνεια και ουσιαστικό λόγο στις αποφάσεις που θα καθορίσουν το μέλλον του τόπου για τις επόμενες δεκαετίες», καταλήγει.

Ακολουθεί  το  κείμενο της Επιστολής:

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ

ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΠΑΝΑΣ

Βουλευτής Χαλκιδικής

ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΗΜΑ ΑΛΛΑΓΗΣ

                                                     22/06/2026

ΠΡΟΣ: Τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Σταύρο Ν. Παπασταύρου

ΘΕΜΑ: Αίτημα παράτασης και ουσιαστικής επανεξέτασης της δημόσιας διαβούλευσης για το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο ΑΠΕ – Ειδική αναφορά στη Χαλκιδική

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχει θέσει σε δημόσια διαβούλευση το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και τη συνοδευτική Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, με προθεσμία υποβολής παρατηρήσεων έως τις 24 Ιουνίου 2026.

Στο σχέδιο της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης εντάσσονται ως «Περιοχές Αιολικής Καταλληλότητας» πέντε Δημοτικές Ενότητες της Χαλκιδικής:

• η Δημοτική Ενότητα Αρναίας του Δήμου Αριστοτέλη,
• οι Δημοτικές Ενότητες Πολυγύρου, Ανθεμούντα και Ζερβοχωρίων του Δήμου Πολυγύρου,
• η Δημοτική Ενότητα Τορώνης του Δήμου Σιθωνίας.

Από το υπό διαβούλευση πλαίσιο προκύπτει ότι η επιλογή των Περιοχών Αιολικής Καταλληλότητας βασίζεται γενικά στο κριτήριο του αιολικού δυναμικού και ειδικότερα σε μεσοσταθμική ταχύτητα ανέμου, στο σύνολο της έκτασης κάθε Δημοτικής Ενότητας.

Ωστόσο, στα δημόσια διαθέσιμα στοιχεία δεν παρουσιάζεται ειδική και εξατομικευμένη τεχνική αιτιολόγηση για την ένταξη καθεμίας από τις πέντε Δημοτικές Ενότητες της Χαλκιδικής. Δεν δημοσιοποιούνται, ανά Δημοτική Ενότητα, η ακριβής μεσοσταθμική τιμή αιολικού δυναμικού, τα πρωτογενή ανεμολογικά δεδομένα, η πραγματικά διαθέσιμη έκταση μετά την αφαίρεση των ζωνών αποκλεισμού, η υφιστάμενη και υπολειπόμενη φέρουσα ικανότητα ούτε η συγκριτική αξιολόγηση που εξηγεί γιατί επιλέχθηκαν οι συγκεκριμένες περιοχές.

Η εφαρμογή ενός γενικού και οριζόντιου ανεμολογικού κριτηρίου δεν αρκεί για την τεκμηρίωση της ένταξης ολόκληρων Δημοτικών Ενοτήτων, ιδιαίτερα σε μια περιοχή με τα σύνθετα φυσικά, παραγωγικά και κοινωνικά χαρακτηριστικά της Χαλκιδικής.

Η Χαλκιδική αποτελεί περιοχή, στην οποία συνυπάρχουν δασικά οικοσυστήματα, γεωργική και κτηνοτροφική δραστηριότητα, ελαιοκαλλιέργεια, μελισσοκομία, περιορισμένοι υδατικοί πόροι, τουριστική ανάπτυξη, πολιτιστικά μνημεία και τοπία υψηλής φυσικής αξίας. Για τον λόγο αυτό, ο γενικός χαρακτηρισμός σε επίπεδο Δημοτικής Ενότητας δεν μπορεί να υποκαταστήσει την αναγκαία επιτόπια, ειδική και σωρευτική αξιολόγηση.

Ιδιαίτερη αναφορά απαιτείται στο αιολικό έργο στη θέση «Κουκουβίνα», στις Δημοτικές Ενότητες Πολυγύρου και Ορμύλιας. Το έργο είχε λάβει περιβαλλοντική έγκριση το 2021, ενώ στη συνέχεια υποβλήθηκε νέα Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για ουσιώδη τροποποίηση της χωροθέτησης και των τεχνικών χαρακτηριστικών του.

Επί της νέας αυτής ΜΠΕ, η αρμόδια Επιτροπή της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας γνωμοδότησε ομόφωνα αρνητικά, καταγράφοντας σοβαρές περιβαλλοντικές και χωροταξικές επιφυλάξεις.

Δεδομένου ότι η Δημοτική Ενότητα Ορμύλιας δεν περιλαμβάνεται στον προτεινόμενο νέο κατάλογο Περιοχών Αιολικής Καταλληλότητας, απαιτείται να αποσαφηνιστεί επισήμως το σημερινό αδειοδοτικό καθεστώς του έργου, αν και με ποια μεταβατική διάταξη δύναται να συνεχιστεί, καθώς και αν έχει εκδοθεί τελική απόφαση επί της τροποποιημένης περιβαλλοντικής αδειοδότησης και των συναφών όρων.

Για τους παραπάνω λόγους, ζητείται:

1. Η παράταση της δημόσιας διαβούλευσης για τουλάχιστον σαράντα πέντε ημέρες, ώστε να δοθεί πραγματική δυνατότητα στους Δήμους, στην Περιφέρεια, στους επιστημονικούς και παραγωγικούς φορείς και στους κατοίκους να μελετήσουν τον πλήρη φάκελο και να καταθέσουν τεκμηριωμένες θέσεις.
2. Η αναστολή της οριστικοποίησης της ένταξης των Δημοτικών Ενοτήτων Αρναίας, Πολυγύρου, Ανθεμούντα, Ζερβοχωρίων και Τορώνης στις Περιοχές Αιολικής Καταλληλότητας, μέχρι να εκπονηθεί ειδική μελέτη φέρουσας ικανότητας για τη Χαλκιδική.
3. Η εκπόνηση ενιαίας μελέτης σωρευτικών επιπτώσεων, η οποία θα περιλαμβάνει όλα τα λειτουργούντα, αδειοδοτημένα και υπό αδειοδότηση έργα, καθώς και τις συνοδές υποδομές, όπως δρόμους, θεμελιώσεις, υποσταθμούς και γραμμές μεταφοράς.
4. Η ειδική αξιολόγηση των επιπτώσεων στη γεωργία, στην ελαιοκαλλιέργεια, στη μελισσοκομία, στην κτηνοτροφία, στους υδατικούς πόρους, στα δάση, στη χλωρίδα και πανίδα, στο μικροκλίμα, στο τοπίο, στην πολιτιστική κληρονομιά και στον τουρισμό.
5. Η πλήρης δημοσιοποίηση όλων των αιολικών έργων και αδειών στη Χαλκιδική, με αναφορά στη θέση, στις συντεταγμένες, στην ισχύ, στον αριθμό των ανεμογεννητριών, στον φορέα και στο ακριβές στάδιο αδειοδότησης κάθε έργου.
6. Ο ειδικός επανέλεγχος του έργου «Κουκουβίνα», λαμβάνοντας υπόψη την ομόφωνη αρνητική γνωμοδότηση της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, την απουσία της Ορμύλιας από τον νέο κατάλογο καταλληλότητας και όλες τις αδειοδοτικές διαδικασίες.
7. Η ρητή διασφάλιση ότι καμία περιοχή της Χαλκιδικής δεν θα χαρακτηριστεί ως Περιοχή Επιτάχυνσης, χωρίς νέα ειδική περιβαλλοντική αξιολόγηση, δημοσιοποίηση των ακριβών ορίων και προηγούμενη διαβούλευση με τους οικείους Δήμους και την Περιφέρεια.
8. Η σύγκληση των αρμόδιων επιτροπών της Βουλής, με ακρόαση των εκπροσώπων του ΥΠΕΝ, των μελετητών, της ΡΑΑΕΥ, της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, των Δήμων της Χαλκιδικής και των επιστημονικών, παραγωγικών και κοινωνικών φορέων του τόπου.

Η ενεργειακή μετάβαση αποτελεί αναγκαίο εθνικό στόχο, δεν μπορεί όμως να πραγματοποιείται χωρίς πλήρη επιστημονική τεκμηρίωση, διαφάνεια, χωρική εξειδίκευση και ουσιαστική συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών.

Η Χαλκιδική δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ως ενιαίος διαθέσιμος χώρος εγκατάστασης ενεργειακών υποδομών. Απαιτείται σχεδιασμός που θα λαμβάνει υπόψη τη φέρουσα ικανότητα κάθε περιοχής και θα προστατεύει το φυσικό περιβάλλον, την πρωτογενή παραγωγή, τους υδατικούς πόρους, τον τουρισμό, την πολιτιστική κληρονομιά και τη μακροπρόθεσμη αναπτυξιακή προοπτική του τόπου.

Παρακαλούμε για την άμεση, ειδική και αιτιολογημένη απάντησή σας επί των ανωτέρω, πριν από την οριστικοποίηση και έκδοση της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης.

Με εκτίμηση

Πάνας Απόστολος